甕安：四措并舉促進脫貧人口增收

　　近年來，甕安縣把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，緊盯脫貧人口增收這個“牛鼻子”，不斷拓寬脫貧人口增收渠道，切實提高脫貧人口“四項收入”，逐漸縮小城鄉收入差距，推動鞏固脫貧攻堅成果上新臺階、鄉村振興開新局。

　　2022年，全縣脫貧人口及監測對象預測年人均純收入14082.71元，比上年增加2483.05元，同比增長21.41％。

擴大就業“穩”增收，切實提高工資性收入

　　強化就業服務。探索建立“產業園區＋孵化基地＋勞務輸出＋人力資源＋技能培訓”為一體的人力資源服務產業園，打造就業創業、人才服務、企業孵化、產業集聚等全方位的人力資源市場服務體系，將脫貧人口作為優先保障對象。

　　強化勞務輸出。以東西部勞務協作為契機，積極對接廣東、浙江、福建等勞務輸出集中地區人社部門，在甕安籍外出務工人員聚集地建立勞務協作站（點），扎實開展有組織勞務輸出工作，提高脫貧勞動力轉移就業。今年來，實現脫貧人口及監測對象省外務工12924人，省內縣外務工3862人。

　　強化技能培訓。實施“技能貴州”行動，加強“政校企”合作共建，做強“1＋3”培訓品牌，打響“甕安技工”輸出品牌，大力支持甕安職校開展磷化工技能人才培訓，做大“粵菜師傅”等協作培訓，積極落實培訓生活補助，提升脫貧人口勞動技能。今年來，累計開展培訓2808人次。

　　管好用好公益性崗位。統籌用好鄉村公益性崗位政策，繼續聘用生態護林員、就業援助等公益性崗位，促進群眾就近就地就業。目前，全縣開發公益性崗位2833人。

　　積極探索以工代賑。探索以工代賑資金支持基礎設施建設，吸納當地脫貧人口和監測對象積極參與工程項目建設，實現就地就近就業。目前，通過“以工代賑”解決316名當地農戶務工，發放勞務報酬247.47萬元。

　　注重提升工資性占比。預測2022年脫貧人口及監測對象工資性收入10787.32元，占總收入的76.6％，同比增長19.38％。

　　2022年，甕安全縣脫貧人口已就業28843人（省外務工12924人，省內縣外務工3862人，縣內務工12057人）。

發展產業“帶”增收，切實提高經營性收入

　　做大做強“三大主導”產業。一是茶葉產業。加強全縣20.81萬畝茶園管護，截至目前，茶葉產量1.13萬噸、產值17.29億元。二是蔬菜產業。完成蔬菜種植30.54萬畝，采收量27.49萬噸，產值8.43億元。其中辣椒種植面積16.5萬畝，縣內辣椒企業簽訂訂單面積10112畝。三是生態畜禽。累計出欄生豬25.73萬頭，產值7.47億元；牛1.19萬頭，產值1.53億元；羊1.82萬只，產值0.28億元；家禽182.55萬羽，產值1.21億元。

　　做精做優“三大特色”產業。一是烤煙產業。落實種煙農戶1020戶，簽訂合同面積2.29萬畝，移栽烤煙2.29萬畝。二是中藥材產業。中藥材種植面積70062畝，累計產量1.7萬噸，產值2.54億元。三是精品水果產業。種植面積10萬余畝，投產果園面積9.5萬畝。累計收獲產量4.81萬噸，產值2.53億元。

　　大力發展林業產業和林下經濟產業。全縣藥用銀杏種植面積16050.49畝（含水源涵養林），刺梨種植11000畝。林下經濟利用林地面積21.57萬畝，產值3.83億元。林產品采集加工面積5.31萬畝，產值0.29億元；森林景觀利用面積8.91萬畝，產值1.09億元。

　　加大“生產獎補”資金大力發展產業。2022年通過“生產獎補”的方式，激勵脫貧人口及監測對象種植辣椒4560.03畝、高粱2877畝，豬21113頭，牛4936頭，補助資金1888萬元。為脫貧人口及監測對象減少生產成本，增加脫貧人口及監測對象生產經營性收入。

　　切實提高生產經營性收入比重。預測2022年脫貧人口及監測對象生產經營性收入2328.45元，占總收入的15.71％；生產經營性收入占比增加2.38個百分點。

用好政策“助”增收，切實提高轉移性收入

　　繼續落實好各類惠農政策補貼，保持農業補貼政策穩定性，充分發揮惠農政策增收。自2021年10月1日以來，全縣集中統發脫貧人口及監測對象各類惠農補貼金額8853.89萬元203156人次。

　　預測2022年脫貧人口及監測對象轉移性收入1600.43元，占總收入的11.36％，同比增長17.49％。

　　盤活資產“促”增收，切實提高財產性收入

　　2013年以來，甕安縣專項資金實施的項目已形成扶貧資產共1033個，積極引導將專項資金建設形成經營性資產，以資產形式入股到國有平臺公司、合作社、企業等經營主體發展產業，權屬單位每年按照“資產原值的5％保底收益＋不低于1％的分紅收益”獲得收益，并按8：2比例進行分配，80％實行差異化分紅，用于脫貧戶及“三類戶”分紅，增加群眾收入；20％用于增加村集體經濟、鄉村產業發展、項目運營管護等方面，以及救助扶持無勞動力或弱勞動力、因病因災等意外出現生活困難等應及時列入幫扶的困難人群，促進困難群眾增收。其中入股保本分紅類項目53個，預計兌現分紅資金405.47萬元。