洗馬人民法庭：縈縈煙火氣，拳拳為民心

　　“王法官，我們村也想建立個村規民約，請你幫忙看下我們草擬的這個符不符合法律規定?！?/p>

　　近日，龍里縣洗馬鎮羊昌村的村支書找到洗馬法庭負責人王鵬，遞上了自己村子里草擬的村規民約初稿。

　　在位于龍里縣最北部的洗馬鎮，幫助指導各村建立村規民約實現村民自治從源頭減輕訴訟風險，創新便民訴訟服務舉措提升司法質量已經是洗馬人民法庭的常態。

試點金溪村，全面打開“村民自治”新路。

　　洗馬鎮總轄14個村（社區），覆蓋群眾48675人。為了減輕群眾訴累，洗馬人民法庭因地制宜，通過積極指導金溪村等制定村規民約，規范人民群眾言行舉止，移風易俗，從源頭上化解矛盾糾紛。

　　法官針對金溪村村規民約不規范等問題，從黨的領導、村民日常行為規范、維護公共秩序、村民的基本權益、群眾糾紛調處、引導民風民俗移風易俗、違約責任等方面進行重新擬定和制定，將黨的領導和加強基層社會治理的方針政策與村民日常行為規范具體細化落實到村（寨）規民約中。指導金溪村委會按照《村民自治法》規定的程序召開好制定村規民約的村民會議。使村（寨）規民約從制定程序到內容均合法，成為村寨合法的“集體契約”，由村居群眾共同制定，共同遵守。在村（寨）規民約中用群眾集體的意志將違約責任固定下來，村民委員會代表集體執行具體條款。

　　同時，賦予村民委員會依法追究村民違約責任的權利。如果村民違反村（寨）規民約的具體條款，村民委員會可要求其承擔違約責任，交納適當的違約金，違約金用于公益事業或獎勵先進、文明、信用家庭等，如其拒絕承擔，村民委員會可依法向人民法院提起訴訟要求其承擔違約責任。如在移風易俗方面不聽勸阻，村民委員會有收購物資的權利，用于贈送給困難戶或敬老院等。村民監督委員會負責監督實施。

　　自2019年金溪村結合村規民約實施村民自治后，該村矛盾糾紛化解找到了“新出口”，真正實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。而金溪村也成功創建無訟村。

　　有了金溪村這個村民自治的范本后，洗馬人民法庭主動聯合鎮黨委政府積極在全鎮各村推廣這個可復制、可操作的經驗，持續推動更多“無訟村”創建。

創新便民舉措，讓司法更有煙火氣的溫度。

　　相比法院的威嚴莊重，基層法庭更多的是“煙火氣”。法庭案件大多是些家長里短、鄰里糾紛的瑣碎事項，處理這些矛盾糾紛的方法也大有不同。

　　面對因家庭瑣事鬧上法庭叫囂著“離婚”的夫妻倆，找到矛盾焦點，做好情緒疏解引導，再拉拉“家和萬事興”的家常，還沒等法官說完離婚帶來的影響，倆人就和好如初回家去了。

　　面對因贍養老人對簿公堂的兄弟姐妹，走到家里去，找幾個寨老和聯戶長、網格員，聊一聊父母的養育之情，再說說自己的難處，擺一擺法律的規定，“總歸是血脈親情，何必為了各自的嫌隙怠慢了年邁的父母”的一句勸說就將贍養問題迎刃而解。

　　當然，法庭里的案件也不全都能調解結案，也有棘手的。

　　有親戚關系的原被告，因著急為原告孩子送戶口本，原告讓被告駕駛著原告租賃來的車輛前往送達，但中途出了車禍，汽車送修后雙方因修理費用結算產生了矛盾。

　　案件的法律關系明確，但矛盾鬧到了法庭雙方私下肯定也是“臉紅脖子粗”了。但考慮到雙方這層關系案件又不能做簡單處理。

　　心結積郁，現實困難。一面是反復調查案件發生當天的真相，一面是疏導情緒找尋破解之道。案情不復雜，如何幫助雙方在解決問題的同時修復親戚情誼才是案件最考究的地方。

　　所以，必須充分掌握案件發生全貌，全面了解原被告生活情況、經濟情況，就事件本身進行釋法明理，就身份關系進行勸導緩和。才最終實現了雙方在庭后達成一致，讓錢的問題解決了，情分的矛盾也緩和了。

　　站在服務群眾，維護公平正義的第一線，洗馬人民法庭同樣注重普法工作的深入。

　　面向調解員、聯戶長、網格員做好定期培訓，培養一批法律明白人、一批調解能手；面向群眾做好定期法治宣傳，走進村寨間走進院壩里，以聊天的方式代替死板的宣講，普法潤無聲；面向未成年人，走進學校走進課堂，讓法治競答和法庭模擬生動起來，播撒法治之光的種子。

　　走到群眾中去，俯下身子去聆聽群眾的法治需求，當沾滿泥土的腳步走過田野、走過河流、走過堤壩、走過小徑，群眾能看到，也都記在了心上。

　　紓難解困有了煙火氣的溫暖，為民之心也有了向陽的動力。